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上海今年力爭(zhēng)重污染天氣“清零”——明確空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)百分之八十左右
為推進(jìn)上海市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),上海市生態(tài)環(huán)境局近日印發(fā)大氣污染防治工作計(jì)劃,明確上海市今年大氣污染防治工作目標(biāo),即PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),并力爭(zhēng)進(jìn)一步下降,各區(qū)PM2.5年均濃度達(dá)到或優(yōu)于去年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率(AQI)達(dá)到80%左右,基本消除重污染天氣。工作計(jì)劃還明確了上海市今年大氣污染治理重點(diǎn)工作任務(wù)。
深化工業(yè)源大氣污染治理,強(qiáng)化移動(dòng)源執(zhí)法監(jiān)管。據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為實(shí)現(xiàn)大氣污染防治工作目標(biāo),首先要鞏固深化工業(yè)源大氣污染治理。今年,上海市將開展新一輪工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)深化治理,深入查補(bǔ)短板,強(qiáng)化源頭防控、落實(shí)全過程管理,鞏固上一輪VOCs綜合治理成效。年底前完成全市20%重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)深化治理工作。
同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化移動(dòng)源執(zhí)法監(jiān)管。這位負(fù)責(zé)人表示,按照國(guó)家要求,上海城市車輛(公交車、郵政車、環(huán)衛(wèi)車)提前實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)全面提前實(shí)施重型柴油車國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。加快推進(jìn)國(guó)五及以上重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),年底前累計(jì)建成10個(gè)機(jī)動(dòng)車排氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)三柴油貨車擴(kuò)大限行和配套報(bào)廢補(bǔ)貼政策,加大推進(jìn)國(guó)三柴油車淘汰力度,力爭(zhēng)年內(nèi)淘汰國(guó)三柴油車不少于2萬輛。強(qiáng)化新生產(chǎn)銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械管理。
持續(xù)做好面源大氣污染防治,深化長(zhǎng)三角大氣聯(lián)防聯(lián)控?!吧罨L(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控也是今年的重點(diǎn)工作之一?!边@位負(fù)責(zé)人稱,今年要推進(jìn)大氣標(biāo)準(zhǔn)一體化,涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)加嚴(yán)排放控制,在長(zhǎng)三角區(qū)域探索港口實(shí)施氮氧化物排放控制區(qū)的可行性。建立區(qū)域執(zhí)法互督互學(xué)長(zhǎng)效工作機(jī)制,在內(nèi)河船舶、柴油貨車方面嘗試開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,探索搭建移動(dòng)源監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)。
河北立法防治機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染——“油路車”統(tǒng)籌防治尾氣污染
《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于今年5月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《條例》規(guī)定,河北省將統(tǒng)籌油、路、車治理,推進(jìn)油氣質(zhì)量升級(jí),加強(qiáng)燃料及附屬品管理,實(shí)施油氣回收治理;推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設(shè),優(yōu)化道路設(shè)置和運(yùn)輸結(jié)構(gòu);建立健全機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治監(jiān)管機(jī)制,推廣新能源機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)用。填補(bǔ)空白,為依法防治尾氣污染提供依據(jù)。
據(jù)了解,河北省機(jī)動(dòng)車保有量和過境車數(shù)量居高不下,全省機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)1687.6萬輛,境內(nèi)每年在途重型柴油貨車約1.3億輛(次)。根據(jù)各地源解析數(shù)據(jù),機(jī)動(dòng)車排放占當(dāng)?shù)匚廴驹幢壤秊?5%-32%,已成為大氣污染物重要來源,亟須通過立法推動(dòng)防治工作。
河北省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車處處長(zhǎng)張偉介紹說,“《條例》強(qiáng)化了機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械有關(guān)生產(chǎn)銷售、注冊(cè)登記、使用管理、檢驗(yàn)維修、強(qiáng)制報(bào)廢等環(huán)節(jié)的全過程管控,規(guī)范了污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)和遠(yuǎn)程排放管理車載終端的安裝使用,規(guī)定了排放檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測(cè)等措施,細(xì)化了對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位的要求,尤其是創(chuàng)新了重點(diǎn)用車單位監(jiān)管制度,體現(xiàn)了源頭預(yù)防、過程控制、綜合治理理念,為提升移動(dòng)源環(huán)境管理水平、降低移動(dòng)源污染物排放、堅(jiān)決打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的法治保障?!?/strong>
記者從河北省生態(tài)環(huán)境廳了解到,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣污染治理,2019年,河北省先后出臺(tái)了《重型柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)重型柴油貨車污染防治的若干措施》等政策措施,對(duì)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車實(shí)行限制使用和有序淘汰、安裝尾氣凈化裝置、繞行限行等措施,加強(qiáng)常態(tài)化路檢路查和重點(diǎn)用車單位入戶排查,查處超標(biāo)排放車輛4.93萬輛;大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵,建成投運(yùn)14個(gè)公轉(zhuǎn)鐵項(xiàng)目,完成地方鐵路貨運(yùn)量4.82億噸,同比增長(zhǎng)11.9%。
協(xié)同立法,立足河北推進(jìn)京津冀聯(lián)防聯(lián)控機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例是京津冀協(xié)同立法項(xiàng)目,這也是全國(guó)首部區(qū)域協(xié)同統(tǒng)一對(duì)有關(guān)污染防治作出全面規(guī)定的區(qū)域性立法。
河北省人大常委會(huì)法工委主任周英介紹,立法過程中三省市堅(jiān)持互利共贏,先后召開11次會(huì)議,反復(fù)就相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過共同努力,最終在《條例》題目、框架結(jié)構(gòu)、監(jiān)管措施、行政處罰、出臺(tái)時(shí)間等方面達(dá)成一致,京津冀協(xié)同立法取得重大成果。
《條例》第三十四條規(guī)定,河北省與北京市、天津市建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施要求開展聯(lián)合防治,落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械管理中存在的流動(dòng)性強(qiáng)、跨區(qū)域管理難等問題,《條例》創(chuàng)新建立登記制度、信息共享機(jī)制?!稐l例》規(guī)定,河北省與北京市、天津市共同施行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度,建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制,可以協(xié)同對(duì)新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
立足河北實(shí)際,《條例》提出,各地政府可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,并及時(shí)公布。在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保型、新能源的非道路移動(dòng)機(jī)械。同時(shí),縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,制定重型柴油車?yán)@行方案,劃定繞行路線,并向社會(huì)公布。
此外,《條例》還明確提出,河北將逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械,對(duì)強(qiáng)制性報(bào)廢做了明確規(guī)定?!稐l例》第二十五條規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)不合格或者監(jiān)督抽測(cè)不合格應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,并按照要求進(jìn)行復(fù)檢。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。
多措并舉,落實(shí)最嚴(yán)要求設(shè)置法律責(zé)任用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是《條例》的又一亮點(diǎn)。條例第五章法律責(zé)任部分共涉及13條罰則。重型柴油車是機(jī)動(dòng)車污染物排放的大戶,《條例》“重典”懲治重型柴油車超標(biāo)排放問題。比如,重點(diǎn)用車單位注冊(cè)車輛二十輛以上,在一個(gè)自然年內(nèi)經(jīng)排放檢驗(yàn)不合格車輛數(shù)量超過注冊(cè)車輛數(shù)量百分之十的,最高可處5萬元罰款;同一輛車因不符合排放標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)自然年度內(nèi)受到罰款處罰5次以上的,最高可處5萬元罰款。針對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,將沒收非法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消其檢驗(yàn)資格。
除了處罰措施之外,《條例》還引入了約談、列入黑名單等措施。針對(duì)重點(diǎn)用車單位未按規(guī)定建立重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并約談單位主要負(fù)責(zé)人,約談情況向社會(huì)公開;逾期不改正的,將其列入生態(tài)環(huán)境信用黑名單。
實(shí)施聯(lián)合懲戒?!稐l例》第五十條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)將排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位的相關(guān)違法行為以及行政處罰結(jié)果,納入社會(huì)信用信息平臺(tái),依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
“《條例》的出臺(tái),為河北省依法防治機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣污染提供了依據(jù)?!稐l例》將京津冀三省市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治納入法治化軌道,為執(zhí)法部門破解監(jiān)管難等問題提供了法律保障?!睆垈ケ硎?。
河北沿海區(qū)域全面推行灣長(zhǎng)制——設(shè)立省、市、縣(市、區(qū))、基層四級(jí)灣長(zhǎng)
河北省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)通知,在秦皇島市試點(diǎn)開展灣長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,在全省沿海區(qū)域全面推行灣長(zhǎng)制,逐級(jí)壓實(shí)地方政府海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的治理新模式,全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)海洋生態(tài)安全。
通知就灣長(zhǎng)設(shè)置、組織體系、職責(zé)任務(wù)和獎(jiǎng)懲問責(zé)進(jìn)行了明確。全省設(shè)置省、市、縣(市、區(qū))、基層四級(jí)灣長(zhǎng)。其中,省政府主管生態(tài)環(huán)境的副省長(zhǎng)任省級(jí)灣長(zhǎng)。秦皇島、唐山、滄州市市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)總灣長(zhǎng),市政府分管生態(tài)環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)副總灣長(zhǎng),市級(jí)灣長(zhǎng)由該市其他副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市級(jí)以下灣長(zhǎng)依據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。
為確保各級(jí)灣長(zhǎng)順利開展工作,通知要求,省、市、縣(市、區(qū))建立灣長(zhǎng)制辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或沿灣有關(guān)單位明確負(fù)責(zé)相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)。省灣長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,負(fù)責(zé)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決、督導(dǎo)檢查灣長(zhǎng)制工作落實(shí),根據(jù)工作需要召開主任會(huì)議通報(bào)全省灣長(zhǎng)制工作情況。市級(jí)及以下灣長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定綜合治理舉措,建立灣長(zhǎng)責(zé)任清單,協(xié)調(diào)成員單位落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理工作。
在灣長(zhǎng)職責(zé)上,通知提出,各市要以海岸線劃定各級(jí)灣長(zhǎng)管理范圍及職責(zé),縣區(qū)級(jí)灣長(zhǎng)劃定責(zé)任區(qū),基層灣長(zhǎng)劃定責(zé)任段,責(zé)任區(qū)、責(zé)任段之間無縫銜接,責(zé)任段內(nèi)有充足的灣管員(護(hù)灘員、責(zé)任人),做到每一寸海灣(灘)都有人負(fù)責(zé)。各級(jí)灣長(zhǎng)是相應(yīng)海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理的直接責(zé)任人,采取基層灣長(zhǎng)駐守、縣域?yàn)抽L(zhǎng)巡視、市級(jí)灣長(zhǎng)檢查督導(dǎo)的工作機(jī)制。各市灣長(zhǎng)制辦公室要健全灣長(zhǎng)巡灣、灣長(zhǎng)河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等制度,其中市總灣長(zhǎng)、副總灣長(zhǎng)每半年巡灣不少于一次,市級(jí)灣長(zhǎng)每季度巡灣不少于一次。
確保灣長(zhǎng)制各項(xiàng)舉措落地落實(shí),通知還明確提出要建立灣長(zhǎng)制考核問責(zé)與獎(jiǎng)懲制度,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。積極探索開展同級(jí)灣長(zhǎng)橫向監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。把推行灣長(zhǎng)制工作作為省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重要內(nèi)容,嚴(yán)肅督政問效。強(qiáng)化資金保障,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界資金投入海灣治理與保護(hù),推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)清潔渤海、健康渤海、安全渤海的戰(zhàn)略目標(biāo)。
鹽城明確今年生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn)——PM2.5年均濃度計(jì)劃達(dá)38微克/立方米
江蘇省鹽城市生態(tài)環(huán)境局近日明確今年生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn),PM2.5年均濃度目標(biāo)計(jì)劃達(dá)到38微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80%,入海河流斷面預(yù)計(jì)全面消除劣Ⅴ類,重點(diǎn)水功能區(qū)計(jì)劃達(dá)標(biāo)率為82%。
鹽城市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年環(huán)境攻堅(jiān)重點(diǎn)聚焦在“五個(gè)方面”:力爭(zhēng)在上半年完成中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題市級(jí)銷號(hào)工作,按時(shí)序完成48個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改工作;對(duì)部、省、市交辦的突出環(huán)境問題和重點(diǎn)環(huán)境信訪問題,各地負(fù)責(zé)人要親自抓整改;解決好化工園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,積極做好“綠盾2020”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督迎查工作;持續(xù)不斷針對(duì)“氣、水、土、廢、亂”等方面存在的突出問題,開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);按照“錄入、交辦、督查、通報(bào)、再督查、再通報(bào)、線索移交”七步工作法要求,做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)受理交辦工作。
深圳發(fā)布污染防治攻堅(jiān)一號(hào)令勇當(dāng)可持續(xù)發(fā)展先鋒
深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部日前簽署發(fā)布了《關(guān)于全市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》(以下簡(jiǎn)稱《命令》),扛起可持續(xù)發(fā)展先鋒的責(zé)任使命,攻堅(jiān)五大目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化,在決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中跑出“加速度”。緊盯目標(biāo)任務(wù),扛起先鋒使命全力沖刺過去一年,深圳市水環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,159個(gè)黑臭水體、1467個(gè)小微黑臭水體已全部實(shí)現(xiàn)不黑不臭;茅洲河、深圳河等五大河流考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);PM2.5年均濃度降至24微克/立方米,達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn);固體廢物處理處置能力缺口逐步補(bǔ)齊。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí),深圳市也面臨著更高的目標(biāo)要求?!睹睢诽岬?,中央要求深圳打造“可持續(xù)發(fā)展先鋒”,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范;廣東省委、省政府下達(dá)深圳2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主要目標(biāo)是:空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上,PM2.5年均濃度不高于25微克/立方米,地表水考核斷面優(yōu)良比例達(dá)到28.6%以上,全面消除劣Ⅴ類水體。《命令》強(qiáng)調(diào),全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任。要將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入生態(tài)文明建設(shè)考核,將考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù);對(duì)提前完成目標(biāo)要求的進(jìn)行正向激勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)要求的進(jìn)行約談、通報(bào),按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。聚焦五大任務(wù),持續(xù)攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板《命令》提到,深圳市將從開展“水污染治理成效鞏固管理提升年”工作、深入實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)等五大方面決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在開展“水污染治理成效鞏固管理提升年”工作方面,深圳將推動(dòng)治水從“治污”向“提質(zhì)”邁進(jìn),水環(huán)境從旱季達(dá)標(biāo)向旱季雨季全天候達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“正本清源”改造、雨污分流管網(wǎng)等“十個(gè)全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。2020年,五大干流考核斷面及74條一級(jí)支流、42條入海河流水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類及以上,26條入庫河流水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類。重點(diǎn)完成一輪90%以上市政管網(wǎng)修復(fù)改造,消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū);續(xù)建及新開工建設(shè)10座水質(zhì)凈化廠,著力提升水質(zhì)凈化廠進(jìn)水的BOD濃度;全面消除159個(gè)水體的暗涵、支流汊流“總口”,加快取消雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)和末端截流系統(tǒng)串接點(diǎn)的截污設(shè)施,推進(jìn)清污分離。全面推行排水管理進(jìn)小區(qū),完成涉水面源排查整治,五大干流主要一級(jí)支流實(shí)施常態(tài)化生態(tài)補(bǔ)水。對(duì)159個(gè)水體、1467個(gè)小微水體實(shí)施日常巡查,嚴(yán)防返黑返臭。開工建設(shè)240公里碧道,建成“一區(qū)一示范”生態(tài)美麗河湖。在深入實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)方面,深圳市將著重解決臭氧污染問題,開展臭氧污染防控技術(shù)攻關(guān),狠抓氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等前體物協(xié)同減排。同時(shí),落實(shí)工地?fù)P塵“7個(gè)100%”措施,開展裸露土地“清零行動(dòng)”,嚴(yán)禁垃圾等廢棄物露天焚燒。2020年,全市空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%,PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi),各區(qū)臭氧濃度控制在125微克/立方米以內(nèi)。在加快“無廢城市”建設(shè)方面,深圳市將積極推廣綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建具有深圳特色的固體廢物管理制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管體系。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,實(shí)現(xiàn)原生垃圾趨零填埋。發(fā)展綠色快遞,構(gòu)建動(dòng)力電池逆向回收體系,打造一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等。在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,深圳將構(gòu)建全市土壤環(huán)境質(zhì)量“一張圖”,開展重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)查評(píng)估,發(fā)布全國(guó)首部土壤背景值地方標(biāo)準(zhǔn),將土壤環(huán)境質(zhì)量要求納入城市更新、土地整備、入庫儲(chǔ)備及余泥渣土轉(zhuǎn)運(yùn)處置過程監(jiān)管程序。同時(shí),持續(xù)更新污染地塊名錄和土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,完成農(nóng)用地質(zhì)量類別劃分等。在開展“利劍四號(hào)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方面,深圳將厲行鐵腕治污,突出交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和科技執(zhí)法,強(qiáng)化“兩法銜接”,保持對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。此外,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施、醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為,加強(qiáng)建筑施工噪聲監(jiān)管執(zhí)法等。突出四大方面,推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),釋放可持續(xù)發(fā)展綠色之城的魅力,深圳先行示范,圍繞“突出精準(zhǔn)治污、突出科學(xué)治污、突出依法治污、突出共治共享”四大方面,大力推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。突出精準(zhǔn)治污。聚焦攻堅(jiān)目標(biāo),盯緊臭氧、氨氮、總磷等重點(diǎn)因子,冬春季細(xì)顆粒物及夏秋季臭氧污染防治、雨季污水溢流等重點(diǎn)環(huán)節(jié),茅洲河共和村、龍崗河西湖村斷面等重點(diǎn)流域,精準(zhǔn)施策、靶向治療,集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)攻堅(jiān),務(wù)求必克。強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,實(shí)行差別化管控,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴,堅(jiān)決防止平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”。突出科學(xué)治污。遵循治污規(guī)律,發(fā)揮科技力量,提高治污攻堅(jiān)科學(xué)性、有效性。開展臭氧等“卡脖子”問題技術(shù)攻關(guān),加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管智慧平臺(tái)建設(shè)等。突出依法治污。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全環(huán)境公益訴訟制度,完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)和修復(fù)制度,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等。突出共治共享。強(qiáng)化信息公開和社會(huì)監(jiān)督,定期公開污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展和成效。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)公眾參與,形成決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力和良好氛圍。《命令》強(qiáng)調(diào),各區(qū)、新區(qū)、各有關(guān)部門要以決戰(zhàn)決勝的信心和決心,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)、打造“可持續(xù)發(fā)展先鋒”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
邢臺(tái)確保PM2.5排名退出“后十位”
河北省邢臺(tái)市近日召開第七次大氣污染防治攻堅(jiān)專題工作會(huì)議,邢臺(tái)市委書記錢三雄在會(huì)上指出,邢臺(tái)大氣污染治理基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多、難度大,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)PM2.5排名退出“全國(guó)倒數(shù)十名”的目標(biāo)。
錢三雄強(qiáng)調(diào),要做準(zhǔn)、做實(shí)、做深多方面工作:加快推進(jìn)綜合治理,進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)、責(zé)任單位目標(biāo)和完成時(shí)限,綜合使用“期末考”和“單元測(cè)試”等考核機(jī)制,對(duì)不能按要求完成任務(wù)的責(zé)任主體,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“多排多限、少排少限、不排不限”,堅(jiān)決防止“一刀切”,同步抓好省環(huán)保督查組反饋的生態(tài)環(huán)境問題整改工作。
錢三雄提出,要更加精準(zhǔn)地協(xié)調(diào)好環(huán)境治理與發(fā)展工作,根據(jù)企業(yè)污染排放情況,分類施策;認(rèn)真測(cè)算全市大氣環(huán)境總?cè)萘浚茖W(xué)分配削減排放量指標(biāo),探索建立市場(chǎng)化交易機(jī)制,為“一高兩低”企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
此外,錢三雄還提出,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與大氣污染治理及監(jiān)督監(jiān)管,進(jìn)一步凝聚起打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
鄭州著力提高精準(zhǔn)化數(shù)字化治污水平——以智能防控為主要手段推進(jìn)“一網(wǎng)管控”
近日,河南省鄭州市召開2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員視頻會(huì)。會(huì)議動(dòng)員全市上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和河南省委、省政府決策部署上來,堅(jiān)持一手抓防控、一手抓發(fā)展,實(shí)施系統(tǒng)化治理,加強(qiáng)精準(zhǔn)化管控,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快建設(shè)具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國(guó)家中心城市筑牢環(huán)境支撐。鄭州市委書記徐立毅出席會(huì)議并講話。鄭州市市長(zhǎng)王新偉主持會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2019年全市大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)工作考核情況,總結(jié)了全市2019年環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,并安排部署今年工作。
徐立毅強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,并進(jìn)一步創(chuàng)新方法、提升水平,爭(zhēng)取污染防治工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。要著力提高系統(tǒng)化治理水平,持續(xù)深化“三調(diào)整一加強(qiáng)一整治”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè),加大城鄉(xiāng)接合部綜合整治力度。要著力提高精準(zhǔn)化治理水平,以“工地不停工、企業(yè)分類管、指標(biāo)降下來、空氣好起來”為目標(biāo),研究精準(zhǔn)管控措施,做到精準(zhǔn)到點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)。要著力提高數(shù)字化治理水平,把數(shù)字技術(shù)充分運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境治理上來,推動(dòng)形成以智能防控為主要手段的可靠、穩(wěn)定、常態(tài)化的生態(tài)環(huán)境管控體系,在推進(jìn)“一網(wǎng)管控”上取得明顯成效。要高度重視水和土壤污染治理工作,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),提高中水循環(huán)利用率,全力推進(jìn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類全覆蓋。
會(huì)議印發(fā)了鄭州市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,以及大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案等文件。
內(nèi)容來源:《中國(guó)環(huán)境報(bào)》