大氣、水、土壤等環(huán)境治理是一個全球性的難題，環(huán)保部在重拳整治的同時，也將眼光放到國外，積極開展國際合作，借鑒發(fā)達國家治理經(jīng)驗。

7月20日，環(huán)保部召開例行發(fā)布會，介紹環(huán)境國際合作有關(guān)情況。

針對《每日經(jīng)濟新聞》記者關(guān)于“近年來針對國家的環(huán)保難題，主要在哪些領(lǐng)域加強了環(huán)境保護技術(shù)合作，起到了哪些作用？當前我國環(huán)境技術(shù)方面的短板是什 么？下一步還將開展哪些領(lǐng)域的技術(shù)合作，在水和土壤領(lǐng)域，國外有哪些治理經(jīng)驗”的提問，環(huán)保部國際合作司司長郭敬稱，要全力以赴圍繞著大氣、水、土壤等技 術(shù)需求的重點領(lǐng)域去引導，來增加投入。

郭敬介紹，專家預測“十三五”甚至更長時期，中國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場年增長速度不會低于15%到20%，2020年這個市場的需求大概能達到2.8萬億元。

重點技術(shù)研發(fā)投入逐年增加

郭敬稱，從2013年開始，中央政府連續(xù)發(fā)布了三個行動計劃，即《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》，環(huán)保部正在全力以赴從制度建設(shè)到推動立法，包括建立一系列的配套方法等方面工作。

“說實話壓力很大，但是我們也有信心，有決心，同時還要有恒心。”郭敬說，比如《大氣污染防治行動計劃》，從2013年到2016年我國大氣環(huán)境質(zhì)量變化是明顯的，改進也是明顯的。

他指出，國際合作從環(huán)保部的角度來講，要全力以赴的圍繞著大氣、水、土壤等技術(shù)需求的重點領(lǐng)域去引導，來增加投入，包括推動國家的技術(shù)研發(fā)、重點技術(shù)研發(fā)投入，實際上國家在這方面投入逐年增加，不同的部門現(xiàn)在已經(jīng)把重大生態(tài)環(huán)保技術(shù)研發(fā)工作擺在非常重要的位置。

不可否認的是，目前在一些領(lǐng)域我國環(huán)保技術(shù)的短板問題難以回避。此前，《每日經(jīng)濟新聞》記者在地方調(diào)研時了解到，在環(huán)境分析、監(jiān)測、檢驗等領(lǐng)域，所使用的一些設(shè)備仍是以進口為主，尤其是一些環(huán)保設(shè)備的核心零部件，很少有國內(nèi)產(chǎn)品能夠與進口產(chǎn)品形成較有力的競爭。

郭敬認為，這么多年的發(fā)展，我國在常規(guī)的污染治理技術(shù)方面應該說取得了長足的進步。如果用不同的參照系，跟自己比進步非常明顯，跟“一帶一路”沿線國家、其他發(fā)展中國家比，一點不落后，很多的常規(guī)的污染治理技術(shù)成套設(shè)備、集成的設(shè)備都在出口。

“當然我們在一些領(lǐng)域，肯定還是存在著短板，存在空白，經(jīng)驗缺乏是肯定的。比如剛才講到的土壤污染治理也好，修復也好，這就是一個大難題，我想不單是中國的難題，這個是世界共同的難題。”郭敬說。

他介紹，美國從上個世紀60、70年代開始關(guān)注這個問題，通過國會的立法，對造成遺留污染地塊的大公司、企業(yè)投入巨大的資金，清理污染地塊。這方面我國 有經(jīng)驗可尋，但是實際上難度很大，各國的情況也差別很大，應該有信心，在中國將來污染治理的過程中，中國人自己的團隊一定能夠研發(fā)出來適應中國的技術(shù)。

IT技術(shù)與環(huán)保市場趨于結(jié)合

郭敬說：“環(huán)境保護國際合作是著眼于解決我們國內(nèi)重點環(huán)境問題?！?

在介紹已開展的環(huán)境保護國際合作情況時，環(huán)保部介紹，目前已經(jīng)與美國、歐盟等建立部長級政策對話，與意大利、瑞典、挪威、丹麥、英國等開展多層次交流合作，學習借鑒各國生態(tài)環(huán)保理念和經(jīng)驗，支持引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，有力促進了國內(nèi)環(huán)境政策標準制定和技術(shù)水平提升。

其中，以大氣治理為例，我國已與美、日、德等發(fā)達國家開展合作，對于加快我國大氣環(huán)境治理速度起到了積極作用。

今年6月，環(huán)保部科技標準司司長鄒首民在中國國際環(huán)保展覽會2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上介紹我國環(huán)保技術(shù)時表示，目前我國燃煤電廠超低排放技術(shù)、多 個行業(yè)的廢水近零排放技術(shù)、電力行業(yè)和軌道交通噪聲與振動控制技術(shù)等成功參與國際市場競爭。與此同時，一批將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息科技技術(shù)與環(huán)保 產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的企業(yè)，在市場競爭中脫穎而出，人工智能技術(shù)也開始得到應用和布局。

值得一提的是，在“十三五”期間，我國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場將迎來加速發(fā)展期。

去年11月，環(huán)保部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要形成針對多污染物及多介質(zhì)的污染減排、質(zhì)量改善、風險防范等科技支撐體系，實現(xiàn)環(huán)?？萍既轿坏目缭桨l(fā)展以及部分領(lǐng)域的趕超引領(lǐng)。

“我們可以講是世界上最大的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場。過去‘十二五’期間專家們預測的數(shù)據(jù)是每年增長在15%到20%，專家們還預測‘十三五’甚至更長時期，中國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場增長速度不會低于這個數(shù)字?！惫凑f，2020年這個市場的需求大概能達到2.8萬億元。